Σελίδες

Τετάρτη 16 Ιουλίου 2008

ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΑ

ΣΚΕΨΕΙΣ – ΑΠΟΨΕΙΣ – ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ. ΕΠΙ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΕΩΣ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Πολιτισμός = Η σε όλα τα πεδία υλική και πνευματική ανάπτυξη της Ανθρωπότη-τας και η παράλληλα προς αυτή βαίνουσα ηθική εξέλιξή της. Αστυνομικός πολιτισμός = η υλική και πνευματική ανάπτυξη της Αστυνομίας σε όλες τις Οργανικές βαθμίδες της και σε όλους τους τομείς δραστηριότητας της. Πολιτισμός = Το σύνολο των πνευματικών και υλικών προϊόντων της δράσης ενός συνόλου ανθρώπων { κοινωνικού, εθνικού, θρησκευτικού κλπ.} σε ορισμένη ή μη εποχή και ο ιδιαίτερος χαρακτήρας του όπως εκφράζεται μέσα από αυτά Η εμμονή στην ανεξαρ-τησία του ατόμου είναι ένα χαρακτηριστικό του δυτικού πολιτισμού. Αστυνομικός πολιτισμός = Το σύνολο των πνευματικών και υλικών προϊόντων της δράσης της Αστυνομίας σε ορισμένη ή μη εποχή και ο ιδιαίτερος χαρακτήρας της όπως εκφράζεται μέσα από αυτά. Ασφαλές κριτήριο του Α.Π. αποτελεί η κοινή γνώμη για την Αστυνομία. Προϋποθέσεις εξασφάλισης θετικής κοινής γνώμης για ύπαρξη υψηλού επι-πέδου Α.Π. Απαλλαγή της εξουσιομανίας του αστυνομικού. Συμπλήρωση του Δημοκρατισμού του αστυνομικού. Αναγνώριση και ανάπτυξη της εργασιακής σχέσης του αστυνομικού με τον εργοδό-τη του, το Λαό. Η συνειδητοποίηση του αστυνομικού ότι εργοδότης του είναι ο πολίτης. Η συνειδητοποίηση του αστυνομικού ότι είναι δύσκολο και απαιτεί υψηλό πολιτισμι-κό δείκτη για να δεχτεί με άνεση ή έστω χωρίς αντιρρήσεις ο παραβάτης του νόμου την προβλεπόμενη ποινή. Η συνειδητοποίηση του αστυνομικού ότι καλείται να υλοποιήσει το ιδιαίτερο χαρα-κτηριστικό της κρατικής – δημοσίας εξουσίας το << Αναγκαστόν >>, δηλαδή εφαρμογή – άσκηση βίας χάριν της επιβολής του νόμου και ως εκ τούτου σφόδρα πιθανόν η εκδή-λωση βίας από τον παραβάτη. Η συνειδητοποίηση του αστυνομικού ότι έχει ηθική και νομική υποχρέωση να μη υπερβαίνει τα όρια της εκάστοτε επιβαλλομένης από αυτήν άμυνας σε κάθε μορφή επι-θετικής αντίδρασης του παραβάτη πολίτη. Δείκτης πολιτισμού = Ο βαθμός στον οποίο είναι ανεπτυγμένες οι πνευματικές και υλικές συνθήκες ζωής των αστυνομικών στον ιδιωτικό τους βίο και κατά την εκτέλεση του καθήκοντος τους. Δημοκρατία = Το πολίτευμα εκείνο σύμφωνα με το οποίο η πολιτική εξουσία πηγά-ζει από το λαό και ασκείται προς όφελος του, βασικές δε αρχές του αποτελούν η ισονομί-α, ισοπολιτεία, η κατοχύρωση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η αρχή της πλειοψηφίας κ.λ.π. αρχές. Δημοκρατισμός = η έννοια και η ιδεολογία της Δημοκρατίας καθώς και η πίστη στα ιδεώδη της. Εξουσία = 1. Η δυνατότητα ως δικαίωμα ή και ως ισχύς να επιβάλλει κανείς τη θέληση του σε άλλους, να ελέγχει { άτομα ,ομάδα, .,} Αρχή μιας ευνομούμενης πολιτείας είναι η διάκριση των εξουσιών, σε νομοθετική, εκτελεστική και δικαστική Εξουσιομανής = Αυτός που έχει το πάθος να ασκεί την εξουσία. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ : Σ. είναι ο γενικός σχεδιασμός για την αντιμετώπιση ενός θέματος, για την ε-πίλυση ενός προβλήματος κ.λ.π. Τακτικές : Είναι οι συγκεκριμένες εφαρμογές της Στρατηγικής, τα επί μέρους σχέ-δια, στάδια, κινήσεις κ.λ.π. που επιτελούνται μέσα στο γενικό πλαίσιο της Στρατηγικής. Σκοπός – Στόχοι : Σκοπός είναι η γενική επιδίωξη της στρατηγικής. Στόχοι : Είναι οι επί μέρους εφαρμογές, στάδια που οδηγούν στην επίτευξη του γε-νικού σκοπού της στρατηγικής. Οι στόχοι δηλαδή εξειδικεύουν και συγκεκριμενοποιούν σε διακεκριμένες βάσεις την γενική έννοια του σκοπού. Σχεδιασμός: Κατάρτιση προγράμματος σε ένα τομέα δραστηριότητας . ΠΡΟΤΑΣΗ. Απαιτείται λεπτομερής περιγραφή των διαφόρων θεσμικών και επιχειρησιακών – τακτικών αποστολών της Αστυνομίας και προσδιορισμός του εφαρμοζόμενου για κάθε αποστολή αστυνομικού πολιτισμού, να αξιολογηθεί αυτός και να σχεδιασθεί βελτίωση αυτού, ώστε να εξασφαλισθεί και η αποτελεσματικότητα της αποστολής της Αστυνομίας αλλά και η ορθή και δικαία κριτική της κοινής γνώμης για αυτή _________________________ Αστυνομικός Πολιτισμός: Η εκτέλεση του Αστυνομικού καθήκοντος με πιστή εφαρμογή του νόμου και απόλυτο σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Προϋποθέσεις εφαρμογής Αστυνομικού πολιτισμού: Κατάλληλο αστυνομικό προσωπικό – Η αιτούμενη υλικοτεχνική υποδομή. Προσωπικό: Σωστά επιλεγμένο με το ανάλογα πνευματικά, ψυχικά και φυσικά προσό-ντα. Υλικοτεχνική Υποδομή: Εξοπλισμός, μέσα επικοινωνίας, μεταφοράς, εγκαταστάσεις. Αστυνομική Πολιτική. Αστυνόμευση με αστυνομικό πολιτισμό και συνδρομή του πολίτη. Αστυνομική Πολιτική στη βάση αστυνομικού Τμήματος. Προϋποθέσεις:Προαγωγή-αναγνώριση του Διοικητή του Αστυνομικού Τμήματος σε προσωπικότητα κύρους στην τοπική κοινωνία. Άνοιγμα του αστυνομικού τμήματος. Δημιουργία επικοινωνίας του αστυνομικού Τμήματος με την τοπική κοινωνία. Λειτουργία και αναγνώριση του αστυνομικού τμήματος στην τοπική κοινωνία ως θεσμός κοινωνικού ελέγχου ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας.. Η λειτουργία αυτή μπορεί να επιτευχθεί με : Αναζήτηση ελλειμμάτων προσφοράς – εκπλήρωση υποχρεώσεων – αρμοδιοτήτων όλων των Υπουργείων στην περιφέρεια του αστυνομικού Τμήματος με τη συνεργασία πάνω σε αυτό το με επαγγελματικές Ενώσεις περιφερείας αστυν. Τμήματος, με προσω-πικότητες επαγγελματικού επιστημονικού χώρου Άσκηση αντιεγγληματικής Πολιτικής- δράσης σε επίπεδο αστυνομικού Τμήματος: Σχεδιασμός τακτικού αστυνομικού ελέγχου στην περιφέρεια του αστυν. Τμήματος με : Αστυνόμευση δια του αστυνομικού προσωπικού. Συνεργασία των επαγγελματικών Ενώσεων περιφέρεια αστυν. Τμήματος.. Ο Διοικητής του αστυν. Τμήματος επικοινωνεί- συνεργάζεται με ομάδες κατά κατηγορία επαγγελματιών για μεθόδευση, εφαρμογή πρακτικών εφαρμογών αστυνόμευσης και με τη συνδρομή αυτών [εγκατάσταση συστημάτων ασφαλείας, ιδιωτικών φρουρών κ.λ.π.] Κοινωνική προσφορά αστυνομικού τμήματος: Εντοπισμός αναξιοπαθούντων προσώπων και εκδήλωση κάποιας μέριμνας μέσω αρ-μοδίων κρατικών, Δημοτικών κ.λ.π. αρχών. Προστασία περιβάλλοντος. Εντοπισμός ρυπογόνων εστιών και με τη συνεργασία και συνδρομή των πολιτών ενέρ-γεια των νομίμων. Ο Διοικητής του Τμήματος πρέπει να έχει στο Γραφείο του επιμελημένο και διαρκώς συ-μπληρούμενο επιχειρησιακό Σχέδιο αστυνομικής τακτικής για την εφαρμογή αστυνόμευ-σης στην περιοχή του αστυνομικού Τμήματος. Το Σχέδιο συνοδευόμενο από τοπογραφι-κό σχέδιο θα υπάρχουν : Καταγραφή των αστυνομικών προβλημάτων, τρόποι και μέθοδοι αντιμετώπισης που ε-φαρμόσθηκαν και τα αποτελέσματα αυτών σε συνεχή και διαρκή πορεία και διαδικασία. Το έργο αυτό της αποτελεσματικότητας θα παρακολουθείται και θα ελέγχεται από προϊ-στάμενο υπηρεσιακό Κλιμάκιο. Η περιφέρεια του αστυνομικού τμήματος θα διαιρείται σε τομείς και για κάθε Τομέα θα υπάρχει υπεύθυνος αξιωματικός-βαθμοφόρος.ο οποίος θα εφαρμόζει την αστυνομική πολιτική του αστυν. Τμήματος με την συνδρομή και οδηγίες του Διοικητή. Στοιχεία Αστυνομικού Πολιτισμού: Εμπέδωση στη συνείδηση του Αστυνομικού ότι αυτός είναι ο φύλακας άγγελος του πολί-τη, είναι υπάλληλος του πολίτη, την εξουσία που διαθέτει έχει δώσει σε αυτόν ο πολίτης και μάλιστα για να τον προστατεύει και όχι να τον καταδυναστεύει. Όταν Εφαρμόζει τον νόμο δεν εκδικείται τον πολίτη, δεν τιμωρεί ο ίδιος ο αστυνομικός αλλά ο ίδιος ο πολίτης αυτοπεριορίζεται αυτοτιμωρείται διότι ο πολίτης θέσπισε το νόμο για να τιμωρείται ο ίδιος όταν παραβαίνει το νόμο. Ο Αστυνομικός όταν εφαρμόζει το νόμο δεν δικαιούται να εκφράζει – δηλώνει εμπάθεια, αλαζονεία, εκδίκηση, ικανοποίηση, αλλά μόνο λύπη. Όταν ο πολίτης εισέρχεται στο αστυνομικό κατάστημα ο αστυνομικός πρέπει να επιδει-κνύει – αποδεικνύει στον πολίτη ότι ευρίσκεται στο δικό του χώρο, στην δική του επιχεί-ρηση –υπηρεσία και θα έχει εξασφαλισμένη την νόμιμη αστυνομική συνδρομή και να μη έχει την αίσθηση ότι ευρίσκεται σε ένα χώρο που επιβάλλεται η τιμωρία. Όταν ο πολίτης παρεκτρέπεται- εγκληματεί δεν στρέφεται προσωπικά κατά του αστυνομι-κού, αλλά κατά του κοινωνικού συνόλου , κατά του πολίτη και ο αστυνομικός τότε έχει καθήκον να προστατεύσει τον πολίτη από τον αδικοπρακτούντα. Ο Αστυνομικός έχει δικαίωμα να εφαρμόσει το νόμο ακόμη και με άσκηση βίας ένα το ε-πιβάλλουν οι συγκεκριμένες συνθήκες, δηλαδή εάν αντιμετωπίζει βία, αλλά με τόση βία όση χρειάζεται για να αντιμετωπίσει την βία του αδικοπρακτούντα. Ο Αστυνομικός δεν πρέπει να αισθάνεται την ανάγκη να δείξει την δύναμη του, την υπε-ροχή του στον αδικοπρακτούντα πολίτη. Η δύναμη του , η υπεροχή του είναι δεδομένη και εξασφαλισμένη, αφού όταν ενεργεί εκπροσωπεί το κράτος, το οποίο σε μια δημοκρα-τική Χώρα είναι πανίσχυρο και παντοδύναμο. ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ Επιτελής. Διαλογίζεται, μελετά, εξετάζει, κρίνει, διορθώνει, βελτιώνει, εισηγείται. Το έγγραφο στο Επιτελείο πρέπει κατά κανόνα ν αρχίζει και να τελειώνει στο ίδιο γραφεί-ο. Προϋποθέσεις: Περιορισμός της υπηρεσιακής Ιεραρχικής κλίμακας μέσα στο Επιτελικό λειτουργικό πλαί-σιο. Ο Συντάκτης θα πρέπει να έχει τον ανάλογο βαθμό με γνώση και πείρα, αλλά χάριν της αρχής της ενότητας της Διοίκησης θα πρέπει να λειτουργεί πάνω σε βασικές εκ των προτέρων καθορισμένες κατευθυντήριες συνιστώσες που θα προσδιορίζουν την δικαιο-δοσία του Επιτελή αξιωματικού. Δηλαδή για να εξασφαλιστεί αυτή επιτελική δραστηριότη-τα θα πρέπει το Επιτελείο να επανδρωθεί με προσωπικό που θα έχει τα ανάλογα προσό-ντα. Η κεντρική αστυνομική Διοίκηση θα πρέπει μόνο να σχεδιάζει και να καθοδηγεί, να πα-ρακολουθεί και να ελέγχει και να μη συμμετάσχει στην άμεση διοίκηση των αστυνομικών υπηρεσιών. Κάθε επιχειρησιακή [ μάχιμη] αστυνομική υπηρεσία πρέπει να έχει ένα καλά σχεδιασμένο – επιμελημένο επιχειρησιακό Σχέδιο, συνοδευόμενο με τοπογραφικό Σχέδιο της περιο-χής ευθύνης, το οποίο θα αναγράφει την αποστολή, το χώρο [περιφέρεια ] εφαρμογής και τις απαιτούμενες προϋποθέσεις σε προσωπικό και μέσα που απαιτούνται για την εκ-πλήρωση της αποστολής. Τις προϋποθέσεις που διαθέτει σε διαρκή χρονική ένδειξη για την εκπλήρωση της απο-στολής καθώς και την επιτυγχανόμενη αποτελεσματικότητα πάνω στην εκτέλεση της α-ποστολής. Όταν ο Διοικητής αστυνομικής Υπηρεσίας αναλαμβάνει την Διοίκηση θα παραλαμβάνει το επιχειρησιακό Σχέδιο και θα επιδίδεται στην εφαρμογή του, καταγράφοντας, συμπλη-ρώνοντας την υλοποίηση της εφαρμογής του επιχειρησιακού Σχεδίου με την δραστηριό-τητα – αποτελεσματικότητα της περιόδου της διοίκησης του. Αποκατάσταση της αισθητικής – αξιοπρέπειας της δημόσιας εμφάνισης των κτιριακών εγκαταστάσεων της Αστυνομίας. Αστυνομική Στρατηγική: Προκύπτει από την Δημοκρατική αστυνομική ιδεολογία και από τον εφαρμοστέο αστυνομικό πολιτισμό. Βασίζεται στην ισονομία, την ισοπολιτεία, στο Κράτος δι-καίου, με ειδική έμφαση στο σεβασμό και στην προστασία των ανθρωπίνων δι-καιωμάτων. Εκσυγχρονίζω: Προσαρμόζω στις σύγχρονες ανάγκες. Καθιστώ [κάτι] σύγχρονο μο-ντέρνο, απαλλάσσοντας το από το από γνωρίσματα του παρελθόντος , που εμποδίζουν την εξέλιξη του. Εκσυγχρονισμός : Η διαδικασία προσαρμογής στις νέες συνθήκας και απαιτήσεις, η μεταβολή από το παλαιό και ξεπερασμένο στο σύγχρονο. Η διαδικασία μεταβολών σε όλους τους τομείς της ανθρώπινης δραστηριότητας με σκοπό την προσαρμογή στα δε-δομένα της πραγματικότητας με την εφαρμογή νέων επιστημονικών αντιλήψεων, μεθό-δων και τεχνολογιών, ώστε να επιτυγχάνεται η καλύτερη απόδοση. Αποστολή Υπουργείου Δημόσιας Τάξης. Το Υπουργείο Δημόσιας τάξης μέσα στα πλαίσια του Συντάγματος και ων νόμων, έχει ως αποστολή: Α. Την κατοχύρωση και διατήρηση ης Δημόσιας Τάξης. Β. Την προστασία της δημόσιας και κρατικής ασφάλειας Γ. Την πυρασφάλεια, δασοπυρόσβεση και αγροτική ασφάλεια. Δ. Την εξασφάλιση της πολιτικής άμυνας της χώρας. Ε. Την συμμετοχή στην εξασφάλιση της εθνικής άμυνας σε συνεργασία με τις ένοπλες δυνάμεις. Ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης χαράσσει την πολιτική δημόσιας τάξης, στο πλαίσιο της κυβερνητικής πολιτικής και κατευθύνει, εποπτεύει, συντονίζει και ελέγχει τη δράση των Σωμάτων και υπηρεσιών του υπουργείου με τις οποίες ασκεί τις αρμοδιότητες του. Ο Γενικός Γραμματέας βοηθά τον Υπουργό στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του και ασκεί τις αρμοδιότητες, που προβλέπει για αυτόν ο νόμος ή του μεταβιβάζει ο υπουργός. Πολιτική Το σύνολον των θεμάτων που έχουν σχέση με τα κοινά, τη ζή ενός κοινωνικού συνόλου, κυρίως ενός κράτους και τις σχέσεις μεταξύ των κρατών. Τρόπος δράσης στο πλαίσιο του πολιτικού Συστήματος Τρόπος που χειρίζεται κάποιος την κρατική εξουσία Τρόπος με τον οποίο συμπεριφέρεται ένα κράτος στις σχέσεις του με τα άλλα κράτη. Τρόπος δράσεως ενός Οργανισμού. Οι επίτηδες χειρισμοί [ με πλάγια μέσα, διπλωματικά κ.λ.π.] για την επίτευξη επιθυμητού στόχου. Ιδεολογία Πολιτική, κοινωνική ή ηθική αρχή την οποία υπηρετεί κανείς με πίστη αφοσίωση και πλή-ρη ανιδιοτέλεια. Φιλοσοφία Α. Μορφή πολιτικής , κοινωνικής ή ηθικής φιλοσοφίας με θεωρητικό και πρακτικό χαρα-κτήρα. Β. Η θεωρία ή των σύνολον των ιδεών που αποτελούν τη βάση του γνωστικού αντικειμέ-νου δραστηριότητας Γ. Ο τρόπος με τον οποίο εκτιμά κανείς γενικώς τα πράγματα, τη ζωή. Δ. Η λογική έρευνα και αναζήτηση της φύσης των πραγμάτων και της αληθείας των ό-ντων και των φαινομένων, της γνώσεως και των αξιών κ.λ.π., η συστηματική εξέταση του κόσμου και ο επιστημονικός κλάδος που διαμορφώνεται από αυτή την προσπάθεια. ----------------------------------